新大陆旗下支付机构国通星驿因收单违规遭罚没近452万元

金融虎讯 6月19日消息，近日，据央行福州中心支行官网公布行政处罚信息显示，福建国通星驿网络科技有限公司（以下简称“国通星驿”）遭遇“双罚”,不包括管理人员罚金，累计被罚没近452万元。据披露，国通星驿因存在“为不满足条件的特约商户提供T+0收单服务”的违法行为，被警告，没收违法所得401.99万元，并被罚50万元。同时，时任国通星驿清算风控中心总监林芳，对公司上述违法行为负有责任，被央行予以警告，并被罚5万元。

公开资料显示，福建国通星驿网络科技有限公司成立于2010年6月8日，注册资金为3亿元人民币，是拥有全国性银行卡收单业务牌照的第三方支付机构，由上市公司新大陆(000997)(SZ000997)控股。其中新大陆数字技术股份有限公司持股60%，其子公司福州国通世纪网络工程有限公司持股40%。据官网介绍，国通星驿拥有全国范围展业《支付业务许可证》，其以星驿付、星POS、ALL IN ONE为主品牌，通付、通刷、扫码王、陆客等为子产品，形成全方位的金融服务品牌矩阵，与中国银联、中国邮政等多家大型企业集团建立了长期战略合作关系。

今年1月3日，国通星驿发布公告称，因收单市场环境变化，为了提供更加安全、稳定、高效的服务，公司将陆续对特约商户的网络服务费及贷记卡刷卡手续费进行调整，调整后特约商户刷卡手续费率为0.55%~0.8%之间（具体以实际交易费率为准）。

这并非国通星驿首次因为违反结算规定被央行处罚。在2021年1月公示的一份处罚信息显示，国通星驿因存在“为不符合条件的客户提供T+0资金结算服务”等12宗违法违规行为被央行给予警告并处以近7000万元罚款。据当时披露，该项处罚是对国通星驿2017年7月至2018年6月期间存量业务进行现场检查所发现。新大陆当时表示，国通星驿已于2019年4月全部按要求完成相关整改措施，公司及国通星驿将吸取经验教训，积极拥抱监管，进一步促进各项业务健康发展。

在2022年年报中，新大陆曾披露，报告期内，国通星驿公司在收单业务中，存在部分标准类商户交易使用优惠类商户交易费率上送清算网络的情况，国通星驿公司已按照相关协议将涉及资金分批次退还至待处理账户，鉴于该事项很可能形成损失，对此，基于谨慎性原则，公司将所涉及资金进行了适当的会计处理，一次性冲减2022年当期损益，导致归属于上市公司股东的净利润大幅下降。公司全年支付服务业务总交易量近2.4万亿，同比下降6%。

5月，针对整个银行卡收单市场最难的时候是否已经过去，未来是否还有更严厉的监管措施，目前监管态度是怎么样的？收单行业历经强监管洗牌后，如何看待未来1-3年的行业竞争格局？对于新大陆来说，在收单规模扩展的战略上有什么规划？新大陆在投资者关系活动上进行了回应。

新大陆当时表示，从监管角度看，最难的阶段已经过去，持续引导行业朝合规方向发展，已经成为行业共识，且整体环境在逐步得到改善，管理与交易的规则也更加清晰。监管机构支持并鼓励支付机构更好地服务于线下的中小微商户，为推动我国线下消费的复苏，实体经济的发展做出应有贡献。在愈发趋严的行业监管政策和环境下，第三方支付行业将加速出清，短期看，整体影响主要在2022年已经体现，中长期看，趋严的监管政策将有利于行业更加健康可持续发展。目前具备全国性银行卡收单牌照的支付机构共21家，从发展趋势看，有比较明显的向头部聚集的趋势。

新大陆还称，从公司发展角度来说，新大陆已经成为头部的第三方支付机构，在坚守合规底线基础上，公司当前更加追求有效的交易规模，而不是盲目去追求规模的扩张。在合理合适的情况下，新大陆会系统考虑，在规模、质量、效益上寻找最好的平衡点，确保商户运营及增值服务板块实现高质量的可持续发展。

据新大陆2023年一季报显示，该季度营业收入18.99亿元，同比增长6.98%；归属于上市公司股东的净利润为2.99亿元，同比增长257.16%；扣非后净利润2.49亿元，同比增长38%。2022年，公司实现营业总收入73.7亿元，同比下降4.26%；归属于上市公司股东的净亏损为3.82亿元，同比减少154%；剔除公司持有的股权资产价格变动以及行业事件等非经营性扰动，公司扣非归母净利润为4.58亿元，同比下降8.21%。(金辉)