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纵论政策监管与行业创新 和讯互联网金融沙龙成功举办

2015-08-28 17:23:01 和讯  和讯互联网金融

    和讯互联网金融8月28日消息,监管审时度势,创新积极拥抱。2015年开年互联网金融携李克强总理政府工作报告气势如虹,7月《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》发布后,《非银支付机构网络支付业务管理办法》、《最高人民法院关于审慎民间借贷案件适用法律若干问题的规定》也陆续出台。风险亦是机遇,监管新规下互联网金融机会何在?

  8月27日下午和讯互联网金融沙龙之政策监管与行业创新专场在北京裕惠大厦C座互联网金融园区举办,中国政法大学金融创新与互联网金融法制研究中心主任李爱君教授,中国社科院金融所的杨涛教授,人人贷董事长杨一夫,富友支付总吴伟,91金融联合创始人吴文雄,投之家CEO黄诗樵,财加网CEO余景舒,蝌蚪众筹运营副总裁郑乐,金融工厂董事长魏薇,丰付支付CEO温平,道口贷CEO罗川,众信金融CEO谭阳,熟信创始人、CEO曾军,君石投资合伙人张涛,中伦文德律师事务所合伙人武坚,天使街联合创始人林方,中关村(000931,股吧)股权众筹联盟秘书长张杰,汇付支付总助郑海华等学者与行业大咖器齐聚一堂,纵论政策监管下的P2P发展新趋势。

  中国政法大学金融创新与互联网金融法制研究中心主任李爱君在沙龙会议上表示,“互联网金融从行业特点来说它又具备互联网,又具备金融,光靠传统的金融监管机构来监管是无能为力的,这时候要加入一个技术标准、技术安全、互联网这种技术的部门,这也是我们意见当中提出来的,哪些归到信息办什么的,从它运作模式,它已经和我们传统金融机构不一样了。无形当中要想监管好这么一个企业和交易结构的模式,靠原有的传统型监管还是不行的。”

  杨涛:支付行业监管不是一成不变的

  “史上最严”版的《非银行支付机构网络支付业务管理办法》(征求意见稿)中多数条款对非银支付做出限制,如开户需个人面对面核实、非电子签名验证账户余额购物不能超过5000元、免费转账受限等等让包括支付宝在内的第三方支付和P2P网贷平台叫苦连天。P2P只能选择银行进行资金托管合作的政策越来越明晰,已经有P2P平台主动顺应趋势,放弃第三方支付选择银行进行资金托管合作。而在此之前,P2P主要是和门槛低,收费低,更便捷的第三方支付进行资金托管合作。

    中国社科院金融研究所研究员杨涛认为,监管不是一成不变的,随着发展可以多变的。为什么现在要加强监管?从监管部门的角度是强调行业秩序比较乱,支付服务消费者的文化意识不够健全,整个行业需要上位法的规范。我们推动这个过渡期尽快结束的角度,是不是就是一个可着手的角度。进一步推动现有的之所以需要加强监管所存在的这些外部条件的变化,这个可能就是一个着眼点。也就是我刚才所说的,尽可能的推动我们过渡期的缩短,回到全球非银零售支付发展的主流渠道商。

  同时,对于监管新规,吴伟富友支付总裁提出,整个中国监管体系里面,银行主体是归银监会管的,普惠金融的P2P是归银监会管的,但是结算帐户是人民银行管的,这是很要命的地方,包括银行的帐户,不管是一般帐户还是限定帐户也是归人民银行管的,也就是人民银行到目的为止还没有出台一份关于虚拟帐户的管理办法,它在网络支付管理办法里面对非金融的支付机构的帐户用途有了一定的约束了,但是对银行还没有约束,所以银行有一些自己的微创新,做一个直销银行。

  明确担保P2P责任 影响非致命

  按照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》中的条款内容,借贷双方通过P2P网贷平台形成借贷关系,网络贷款平台的提供者仅提供媒介服务,则不承担担保责任,如P2P网贷平台的提供者通过网页、广告或者其他媒介明示或者有其他证据证明其为借贷提供担保,根据出借人的请求,人民法院可以判决P2P网贷平台的提供者承担担保责任。

  投之家CEO黄诗樵认为,讲到去担保的问题,这也是老生常谈的问题,这次十部委的意见明确了平台就是信息中介。但是从我们讨论的结果来看,很多平台还是有对策,这块至少还是有对策的,网站还是走信息,但是担保由另外的公司去做,甚至引进第三方的担保公司,都会有这样的模式去应对,如果监管下来的话这不是致命的一个影响。

  中国政法大学金融创新与互联网金融法制研究中心主任李爱君表示,对互联网金融监管未来也是一样,一定是三大责任是一体,也就是违反了银监会规定平台不能本身做担保之外,可能承担民事赔偿责任,根据高院的司法解释,还有根据P2P细则里的行政处罚,还有刑法,2010年18号的司法解释等,这叫立法、司法、行政监管。此外,也有行业自律和企业自身,以及最初的监管就是社会监督。

  监管与创新翘翘板如何平衡?

  监管新规落地之下互联网金融机会何在?政策监管与创新的翘翘板如何平衡?

  财加网CEO余景舒提出,为什么说监管一定要细呢?现在很多企业融资回来的钱,当然我们也接受融资了,融资的钱并没有大量的投放在我们的市场推广这个部分,为什么没有放在这部分呢?

  因为监管除了这种监管,比如五千万的注册资本金之外,对于金融行业来说,不管它的技术也好、安全性也好,其实都应该是有所要求的,在这种情况下是能淘汰大量的企业。

  蝌蚪众筹运营副总裁郑乐表示,7月18日十部委出台了一个《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》后,紧接着7月29号又补充的一个《场外证券管理备案办法》,原本的私募股权众筹修改成了非公开股权融资,实际上它对我们的业务不产生任何的影响。现在的股权众筹是公开、小额、大众,这其实跟我们完全不相干。因为公开、大众,股权众筹或者互联网非公开的股权融资来讲,还是少数人的游戏,对我们来讲并没有任何的吸引力,就好像我们这样的平台并不需要大流量,而是需要精准的投资人的小流量就可以了。

  同时,“监管落地了之后,其实创新的方向可能会少一些,但是创新的力度会加强。因为真正有实力继续创新的机构,它的自身能量会大很多,而且它整个市场噪音会小,它整个的创新力度会大,创新会凸现。这是我对监管的回应,我觉得我还没有那么悲观,我还是比较乐观的”,人人贷董事长杨一夫表示。

  作为中国最早且最大的财经门户网站,和讯网定期举办互联网金融沙龙,邀请相关专家、行业领袖对行业趋势进行研讨,旨在为行业的良性有序发展提供更好的借鉴。

(责任编辑:张婕 HF052)

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